土管系學生參與2026第24屆土地研究學術研討會 研究成果獲大會肯定

【土管系訊】「土地研究學術研討會」自2003年起舉辦，歷來為國內土地學術研究領域之年度盛事。本屆（2026年）由國立政治大學地政學系主辦，國立臺北大學不動產與城鄉環境學系、中國文化大學土地資源學系、逢甲大學土地管理學系與國立屏東大學不動產經營學系聯合辦理，並以「永續與韌性視角下之國土計畫與不動產經營管理」為主題，反覆思考如何運用研究成果、巨量資料、科技新知，讓我們進一步的探究國土開發、土地衍生的各項議題，以期望未來朝著永續與共好的路程前進。

本次由朱南玉系主任帶領碩士班參加，二年級林瑾彤同學與李長曄助理教授於會中共同發表研究成果——〈從文化資產保存與私有財產權之衝突論行政機關之「判斷餘地」：以最高行政法院111年上字第539號判決為例〉。該研究深刻剖析文化資產之指定或登錄涉及歷史、文化與建築價值的專業評估，行政機關原則上雖享有判斷餘地，但此權限並非毫無界限。其扎實的研究視角與論述，榮獲大會頒發「最佳論文獎」殊榮。

該論文指出，本案中可以歸納出行政法院對於專業判斷的理解應為，專業知識加上可受檢驗的基礎，才會得出合法的判斷餘地，可受檢驗的基礎像是案件相關數據、法律所規定的程序、法規規定應有的多元參與等等。縱使在民國91年的釋字第553號解釋以後，時至今日，行政機關多半仍認為只要經學者專家的委員會審議並產出決議後，行政機關即應該尊重此專業判斷，然而行政法院自釋字第553號解釋後，一直遵循此看法。本案判決確定後，行政機關重新啟動審議程序，並作成不指定、不登錄歷史建築之結果。然對照原審議理由與判決確定後再審議結論差異甚大，亦顯示行政機關是否真正回應行政法院所指出之程序與理由問題，仍有進一步檢視的空間。

林瑾彤同學此次研究成果不僅在理論上釐清了公權力與私權保障的法理界線，更對我國文資審議之實務運作提出具體反思。本系全體師生與有榮焉，期盼此研究能助益不動產管理法制化整體制度之完善。